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全國政協委員李永林:加快促進氫能與燃料電池產業可持續發展

來源:中國經營網 瀏覽次數:1054 發布日期:2020-05-23

氫能在交通領域的終端應用將整體帶動產業鏈的發展?!苯衲陜蓵?,全國政協委員、中國石化(600028,股吧)天津石化公司黨委書記李永林將目光聚焦于氫能產業。

據國際氫能委員會預計,到2050年全球氫能產業占終端能源需求比例達到18%,可減少60億噸二氧化碳。

《中國經營報(博客,微博)》記者了解到,氫能在世界能源轉型中的角色價值日益受到重視,世界主要發達國家近年紛紛大力支持氫能產業發展。其中,日本提出了構建“氫能社會”的國家戰略及其發展路線圖。

2019年,全球氫燃料電池汽車銷量已超10600輛,較2018年全年總量5523輛增長91.9%。全球燃料電池汽車保有量近25000輛。加氫站已達到432座(中國加氫站未收錄),主要分布在日本、北美及歐洲。

“我國也非常重視氫能與燃料電池汽車產業的發展,在《‘十三五’戰略性新興產業發展規劃》等多個國家規劃中,明確提出將‘氫能與燃料電池’作為戰略任務和重點任務大力發展?!崩钣懒终f道。

據中國汽車工程學會預測,中國氫燃料汽車保有量2025年將達到10萬輛,2030年將達到100萬輛。將帶動加氫站、燃料電池、氫氣生產和儲運各個環節的發展。

2019年,全國共銷售2737輛氫燃料電池汽車,同比增長79%,中國氫燃料電池汽車保有量超過6165輛,是商用車數量最多的國家。全國建成加氫站61座,投入運營52座。

雖然我國氫能與燃料電池產業已經進入了商業化初期,但在發展過程中也暴露出基礎設施建設還比較薄弱,部分關鍵材料及核心零部件還依賴進口,氫能與燃料電池產業發展還存在許多不足,需要國家統籌謀劃等多方面問題。

基于以上情況,李永林建議:

一是制定氫能及氫燃料電池汽車產業頂層發展規劃。由于氫能產業發展起步晚,缺少使氫能與燃料電池產業有序分工、可持續發展的國家層面發展規劃。建議制定國家氫能產業發展規劃,立足于長遠性、全局性、戰略性、方向性,設計未來氫能與氫燃料電池汽車產業發展的可持續行動方案,明確產業發展的指導思想、發展目標、主要任務及保障措施,整體規劃氫能產業重點發展區域,提出氫能產業發展路徑,整體規劃制氫、儲氫、運氫及加氫站的發展路徑,并發布持續、穩定的補貼政策,給企業一個持續穩定的政策環境,推動氫能與氫燃料電池汽車產業的快速健康發展。

二是制定適合的、可操作的氫能產業管理規范和法規。由于氫氣一直作為高度危險品進行管理,部分標準與法規已與技術發展不相一致,極大地限制了氫作為能源使用的大力推廣。雖然今年國家能源局發布的《中華人民共和國能源法(征求意見稿)》中首次將氫能列為能源范疇,但是氫能在其中的表述仍舊有限,在氫氣運輸、儲存、使用、管理等環節,亟待具有可操作性的措施。建議科學評估安全風險,在保障安全的基礎上,制定適合的、可操作的氫能產業管理規范和法規??梢詤⒖汲善酚?、壓縮天然氣、液化天然氣等能源的管理辦法管理能源用氫,從而使氫氣的大規模、長距離、低成本儲運具備可行性。

三是引導和支持氫能基礎設施建設及運營。加氫站數量少是制約產業發展的一個重要因素。目前我國缺少國家層面規范化的加氫站規劃建設審批規定,地方在審批加氫站建設時無據可依,需要各自摸索。國內加氫站從選址規劃到建設完工,平均需要2年時間,甚至個別地方耗時5年。迫切需要國家出臺加氫站審批主體、建設審批流程以及補貼政策的指導意見。

四是加強關鍵技術、核心零部件重點攻關,實現全面國產化。我國氫能與燃料電池汽車產業的部分零部件技術和制造能力與國際先進水平仍存在一定差距,關鍵技術還有待進一步提高,部分核心零部件還需要國產化。建議以政府為主導,聯合研發機構及企業,集中力量實現核心材料、裝備及關鍵零部件的技術突破,打造自主化生態鏈,進一步降低成本,推動產業安全健康發展。

五是在重點地區和重點領域給予支持政策,加速商業化進程。目前,我國氫燃料電池技術的相關示范只集中在小規模燃料電池商用車上,由于示范規模小和范圍狹窄,示范效應不凸顯。應該在有一定技術和產業基礎,氫氣豐富、空氣污染嚴重、可再生能源豐富地區優先推廣,在公共交通、物流、環衛等領域率先實現示范運營,并給予相應的路權和持續穩定的補貼政策。

六是加強氫能產業人才隊伍建設。通過校企合作、國際合作等方式,鼓勵高校、大專院校開設相關課程,培育一批高層次、復合型人才及各類技能型人才,為產業發展奠定人才基礎。鼓勵和支持企業引進高精尖技術人才,建立與國際接軌的人才管理機制,吸引氫能領域全球領軍人才和技術團隊集聚。構建氫能產業人才信息數據庫及服務平臺,為氫能領域的專家、科技人才提供優質便利的服務。

標簽:  氫能與燃料電池
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